ad04
您现在的位置:宁化在线 >> 城建频道>> 住房保障>> 保障政策

宁化县人民政府关于印发宁化县城区廉租房管理办法(修订)的通知

各乡()人民政府、县直有关单位:

  《宁化县城区廉租房管理办法(修订)》已经 2011 10 21日县政府第十五次常务会研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

   

 

 

 Ο一一年十一月二十八日


 

宁化县城区廉租房管理办法(修订)


   第一条  为建立和完善城镇廉租住房制度,保障城区住房困难家庭的基本住房需求,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[200724)、建设部等五部委《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、国家发改委、建设部《城镇廉租住房租金管理办法》、民政部《城市低收入家庭认定办法》民发[2008]156 号)和《福建省人民政府关于保障性安居工程建设和管理的意见》(闽政〔201188 号)等规定,结合我县实际,修订本办法。

  第二条  本办法适用于本县城区范围廉租住房的管理。

  第三条  宁化县住房和城乡规划建设局(以下简称县住建局)作为廉租住房行政主管部门,负责廉租住房的行政管理工作;宁化县住房保障管理机构负责廉租住房保障对象的资格审批、审核工作,负责廉租住房实物配租、调配安排和出租使用日常管理工作,负责租金核减、租赁补贴及发放工作;宁化县城市建设公司(以下简称县建设公司)负责廉租房的建设工作;县民政局负责按年度划定城区低收入家庭标准及对乡镇提供的低收入家庭的审查确认工作;县财政局、县国土局、县总工会、翠江镇政府等部门应按各自职责分工,协同配合实施本办法。

  第四条  廉租住房的配租采取租赁补贴、实物配租和租金核减等多种形式,多渠道解决低收入家庭住房问题。

租赁补贴是指按规定向符合廉租住房申请条件的家庭发放租赁补贴,由其自行租赁住房解决居住问题。

实物配租是指按规定向提供廉租住房,并按优惠的租金标准收取租金。

  租金核减是按规定对承租公有住房的符合廉租住房申请条件的家庭实施租金减免。

  第五条  申请廉租住房的家庭应当同时具备下列条件:

  (一)家庭上年人均收入经县民政局核定,低收入家庭收入标准为低于上年城镇低保标准3倍以内;

  (二)家庭总资产在本县低于上年城镇月低保标准3×12个月×人口数的6倍以下;

  (三)一代型家庭(一对夫妇及未成家子女)自有住房低于13平方米,两代型及多代型(父母与成家子女、或同代已成家子女)自有住房面积低于20平方米,上述人口和住房面积的计算均以户口本(非户主户口本应与户主户口本合并计算)为准,二代型及多代型家庭一次只能申请一套;

  (四)申请家庭中至少有一人为翠江镇常住非农户口,且住满五年;符合福建省军人抚恤条例的优抚对象不受年限限制;

  (五)申请家庭成员之间有法定的赡养、抚养关系;

  (六)申请家庭成员无违反计划生育政策。

第六条  廉租住房的租金标准和租赁补贴标准由县住建局会同县物价局、县财政局、县经营公司等部门按以下原则进行核定,并报县政府批准后执行。

  (一)租金标准按照廉租住房的维修费和管理费两项因素测定;

  (二)租赁补贴标准按照普通住房市场平均租金与廉租住房租金的差额测定;

  (三)租金核减标准按照承租公房租金与廉租住房租金差额测定,核减后的租金应符合廉租住房租金标准。

  第七条  县财政设立廉租住房资金专户。资金来源实行财政预算安排,多渠道筹措并举的原则。主要包括:

(一)县级财政预算安排的资金;

(二)住房公积金增值收益中按规定提取的廉租住房补充资金;

(三)直管公房售房款及拆迁补偿中安排的资金;

(四)国有土地公开转让、拍卖后出让金中2%安排的资金;

(五)社会捐赠的资金;

(六)其他渠道筹集的资金。

廉租住房资金严格按照《财政部、建设部、国土资源部关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》(财综〔200625 号)要求,实行财政专户管理,专项用于租赁补贴的发放,廉租住房的购建、维修养护等,不得挪作他用。

第八条  廉租住房来源渠道主要包括:

(一)政府出资建设的廉租房;

(二)政府出资收购的住房;

(三)腾退封存的公有住房;

(四)行政机关和事业单位闲置的公有住房;

(五)商品房和经济适用住房中按规定配建的廉租住房;

(六)社会捐赠的住房;

(七)其他渠道筹集的住房。

用于实物配租的廉租住房,有关部门应及时移交给县经营公司,实行统一管理。

第九条  政府新建廉租住房的建设用地实行行政划拨方式供应;廉租住房建设免收各种行政事业性收费和政府性基金;对收购空置商品房及旧住房作为廉租住房的以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。

第十条  新建的廉租住房的建筑面积和装修标准应严格控制,配备基本生活配套设施,做到交房时即可入住使用。

第十一条  新建的廉租房应依托一个小区实行物业统一管理,对符合入住廉租住房申请条件的家庭,予以免收物业管理费,其物业管理费由财政负担。

第十二条  廉租住房实行申请、审批和公示制度。具体如下:

(一)由申请人向翠江镇所属居委会(社区)提出申请,并提交下列材料:

1、廉租住房申请表;

2、家庭主要成员的身份证明及户籍证明;

3、现居住地的住房证明;

4、城市低收入家庭核定表;

5、书面授权书和承诺书;

6、无违反计划生育政策证明;

7、其它相关证明。

(二) 经户口所在地社区居委会和翠江镇政府初审、公示,填定初审意见,集中报县住房保障机构审核。

(三) 住房保障部门应自收到申请材料之日起规定时间内,会同房产管理(房屋登记)、住房公积金等相关部门,就申请人及共同申请的家庭成员自有房产(包括店面、车位、写字楼等非住宅)和现住房状况、房产上市交易、住房公积金缴存情况,以及享受过房改和住房保障优惠政策等情况进行审核,并提出审核意见提交民政部门。

(四)民政部门应自收到申请材料之日起规定时间内,提请公安、工商、税务、社保、人民银行等部门核查相关信息。公安部门应提供申请人及共同申请的家庭成员车辆、户籍登记核查信息;工商部门应提供个体工商登记或投资办企业等相关信息;税务部门应提供申请之月前12个月报税、完税信息;社保部门应提供社会保险缴纳信息;人民银行协调各银行业金融机构配合民政部门提供相关银行账户信息;证监部门应提供股票信息;保监部门应提供商业保险投保及缴费信息,并在规定时间内反馈给同级民政部门。民政部门应根据相关部门提供的相关材料,出具符合条件申请人家庭的收入、资产核定证明,提交市县住房保障部门。

(五)县住房保障部门应会同相关部门,根据各类保障性住房的相关规定,对申请人进行复核认定,对符合规定条件的予以公示,在规定时间内公示无异议或者异议不成立的,作为保障对象予以登记,向社会公开登记结果,并通知申请人。对弄虚作假骗租、骗购保障性住房的,一经查实先收回住房,取消其在5年内再次申请购买或租赁保障性住房的资格,再对相关责任人依法依纪严肃处理。建立住房保障诚信档案,完善失信惩戒制度。县住房保障机构应将登记批准的结果及时分送县经营公司、县房管所,并抄报县财政局,由县经营公司统筹安排廉租住房或由县住房保障机构实施租金补助。

第十三条  安置面积标准按人均 13 平方米居住建筑面积给予安置或租金补助,但每户上限不得超过50平方米。

第十四条  经县住房保障机构审核同意给予租赁补贴的家庭,可以根据居住需要选择适当的住房,在与出租人达成初步租赁意向后,报县住房保障机构审核。经审核同意后,方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同。县住房保障机构按规定标准将租赁补贴资金直接拨付出租人,用于冲减房屋租金。

住房保障机构应在每季度最后十天内向县财政局申报下一季度租赁补贴发放金额,并抄送县住建局。经县财政局核实后,按资金列支渠道予以拨付。

第十五条  经县住房保障机构审核同意给予实物配租的家庭,每户只能承租一处与居住人口相应的廉租住房,并由申请人与县政府住房保障机构签订合同,办理租赁手续。

第十六条  实行实物配租的廉租住房,申请人办妥租赁手续后,县政府住房保障机构应加强廉租住房的租用跟踪管理和日常使用管理工作。已享受廉租住房保障的家庭(含已入住的廉租住房或自行租赁的住房),应当按年度于每年第四季度前向县住房保障机构如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况,经县住房保障机构核实后,报县住房保障机构按照本办法及时调整廉租住房或租赁补贴标准。

第十七条  县政府住房保障机构应与申请人签订廉租住房租赁合同或租赁补贴协议。合同或协议应规定享受廉租住房保障的家庭有下列行为之一的,由县住房保障机构解除租赁合同或停止拨付租赁补贴,并由县住房保障机构取消其廉租住房保障资格。

(一)家庭收入连续一年以上超出规定收入标准的;

(二)将承租的廉租住房转借、转租或擅自调换的;

(三)擅自改变房屋用途的;

(四)连续六个月以上未缴纳租金或未在廉租住房居住的;

(五)擅自将承租的廉租住房进行改、扩建的;

(六)利用廉租住房进行违法活动或非法谋利的。

对于租赁合同解除后拒不退还廉租住房的家庭,由县经营公司依法起诉并申请人民法院强制执行。

第十八条  本办法确定廉租住房保障对象的认定条件、住房面积、租赁补贴等指标,由县住建局会同财政局、民政局等部门根据经济发展和居民住房状况适时进行调整,报县政府批准后公布执行。

第十九条  凡弄虚作假骗取廉租住房的,由县住房保障机构取消其申请廉租住房的资格,并收回廉租住房或收回租金补贴,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。政府管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条  本办法由县住建局负责解释。

第二十一条  本办法自颁布之日起实施。宁化县人民政府关于印发宁化县城区廉租房管理办法的通知》(宁政〔200712号)文同时废止。

ad01